Theo nghị quyết, khu vực điều chỉnh quy hoạch có diện tích khoảng 3.208 ha, thuộc địa bàn xã Chân Mây – Lăng Cô. Ranh giới quy hoạch được xác định rõ: phía Bắc giáp biển Đông; phía Nam giáp hồ Thủy Yên, Thủy Cam; phía Đông giáp Khu phi thuế quan và Khu công nghiệp số 5; phía Tây giáp núi Phú Xuyên và Khu công nghiệp số 4. Đây là không gian phát triển có vị trí chiến lược, kết nối trực tiếp với trục giao thông Bắc – Nam, hành lang kinh tế Đông – Tây và hệ thống cảng biển nước sâu Chân Mây.
Về quy mô, khu vực quy hoạch được định hướng dân số đến năm 2035 khoảng 110.000 người và đến năm 2045 khoảng 135.000 người. Không gian phát triển không chỉ đáp ứng nhu cầu dân cư, lao động mà còn tạo nền tảng cho hình thành một trung tâm đô thị động lực phía Nam thành phố Huế, gắn với khu kinh tế biển trọng điểm của vùng duyên hải miền Trung.
Theo đồ án điều chỉnh, khu vực này được xác định là đô thị Cảng – Du lịch quốc tế, một trong những trung tâm giao thương quốc tế lớn, hiện đại, gắn với kinh tế biển và trung tâm du lịch nghỉ dưỡng tầm cỡ quốc gia, quốc tế. Định hướng phát triển đặt trong tổng thể liên kết vùng, khai thác hiệu quả lợi thế cảng biển, công nghiệp, logistics song hành với du lịch dịch vụ chất lượng cao.
Quy hoạch cũng xác định đây là khu vực đô thị trung tâm, bố trí các chức năng đô thị chủ yếu của xã Chân Mây – Lăng Cô và toàn Khu kinh tế, bao gồm các khu dân cư mới đồng bộ, hiện đại; trung tâm hành chính; các trung tâm thương mại, tài chính, dịch vụ; hệ thống công trình công cộng, nghiên cứu, triển lãm, hội nghị và các dịch vụ phục vụ sản xuất. Đáng chú ý, mô hình phát triển đô thị được định hướng theo giao thông công cộng (TOD), gắn với đô thị thông minh, sử dụng hiệu quả quỹ đất và nâng cao chất lượng sống đô thị.
Cùng với phát triển mới, đồ án điều chỉnh quy hoạch nhấn mạnh yêu cầu chỉnh trang các khu dân cư hiện hữu có mật độ cao; nâng cấp, bổ sung đồng bộ hệ thống công trình dịch vụ công cộng, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu của cộng đồng dân cư, hài hòa giữa phát triển kinh tế và ổn định đời sống xã hội.
Mục tiêu lập điều chỉnh quy hoạch nhằm cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là thành phố Huế) thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung đô thị Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065; đồng thời bảo đảm tính thống nhất với Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô đến năm 2045 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Qua đó, định hướng rõ phân khu chức năng, tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan và hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đáp ứng các tiêu chí về môi trường, cảnh quan và phát triển bền vững.
Đồ án cũng đặt ra yêu cầu tạo sự khớp nối, đồng bộ với các khu vực lân cận; rà soát, bổ sung và hoàn thiện hệ thống các công trình trung tâm hành chính đô thị, dịch vụ công cộng, thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao… ở cả cấp đô thị và cấp đơn vị ở, làm cơ sở cho việc nâng cao chất lượng quản lý và cung cấp dịch vụ đô thị.
Theo quy hoạch, khu vực dự kiến được phân thành các khu chức năng chủ yếu gồm: khu đô thị chỉnh trang; khu cửa ngõ phía Tây gắn với Quốc lộ 1A và tuyến cao tốc La Sơn – Chân Mây, hình thành các khu ở mới và trung tâm thương mại; khu trung tâm hành chính gắn với TOD và các đô thị hỗn hợp ven sông Bù Lu; khu đô thị sinh thái gắn với biển Cảnh Dương.
Việc HĐND thành phố Huế thông qua đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu cảng Chân Mây không chỉ là bước hoàn thiện cơ sở pháp lý cho lập quy hoạch chi tiết, triển khai các dự án đầu tư và quản lý xây dựng theo quy hoạch, mà còn thể hiện quyết tâm chính trị trong việc kiến tạo không gian phát triển mới, đưa Chân Mây – Lăng Cô trở thành cực tăng trưởng quan trọng, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Huế phát triển bền vững, giàu bản sắc và hội nhập quốc tế.
Bùi Quốc Dũng