Yêu cầu trên được nêu tại Công văn số 12543/UBND-PVHCC ban hành ngày 10/10/2026 về tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư ngoài ngân sách nhà nước phục vụ mục tiêu tăng trưởng hai con số.
Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Phạm Anh Tuấn phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng năm 2026, Ảnh: T.L
Theo chỉ đạo, tiến độ dự án phải được đánh giá dựa trên kết quả xử lý vướng mắc, thời điểm khởi công, khối lượng thực hiện và khả năng đưa dự án vào hoạt động. Việc hoàn thành thủ tục, ban hành văn bản hay báo cáo tiến độ không thể thay thế kết quả triển khai tại thực địa.
Các cơ quan, đơn vị phải xác định rõ nội dung cần xử lý, người chịu trách nhiệm, thời hạn hoàn thành và mốc triển khai của từng dự án. Những công việc được pháp luật cho phép thực hiện đồng thời cần được chủ động triển khai song song, nhất là thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng, quy hoạch, xây dựng, hạ tầng kết nối, đấu nối và chuẩn bị nguyên vật liệu.
Phân công rõ trách nhiệm, gắn tiến độ với KPI
Chủ tịch UBND tỉnh phân công các Phó Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp theo dõi, chỉ đạo và đôn đốc từng nhóm dự án quy mô lớn, dự án quan trọng. Lãnh đạo tỉnh có trách nhiệm làm việc với nhà đầu tư, sở, ngành và địa phương liên quan; kiểm tra thực địa khi cần thiết, đồng thời quyết định hoặc chỉ đạo xử lý những vấn đề thuộc thẩm quyền.
Đối với dự án chậm tiến độ hoặc còn vướng mắc lớn, việc kiểm tra, làm việc để tháo gỡ có thể được tổ chức vào thứ Bảy, Chủ nhật khi cần thiết. Mỗi cuộc làm việc phải gắn với kết quả xử lý cụ thể.
Kết quả theo dõi, tháo gỡ khó khăn và đôn đốc tiến độ dự án là một trong những căn cứ đánh giá KPI đối với từng Phó Chủ tịch UBND tỉnh, sở, ngành và địa phương liên quan.
Tỉnh đồng thời yêu cầu chấn chỉnh tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, xử lý máy móc hoặc kéo dài công việc do nguyên nhân chủ quan. Trường hợp cán bộ thiếu chủ động, không nắm chắc nhiệm vụ hoặc làm chậm tiến độ, cơ quan có thẩm quyền phải kịp thời chấn chỉnh; khi cần thiết, đề xuất điều động, bố trí hoặc thay thế.
Trách nhiệm theo dõi và xử lý vướng mắc được phân định theo quy mô vốn đầu tư. Với dự án có tổng vốn trên 50 tỷ đồng đến dưới 1.000 tỷ đồng, Tổ công tác của Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp theo dõi, xử lý và đôn đốc. Sở Tài chính làm đầu mối chung, còn sở quản lý chuyên ngành chịu trách nhiệm chính đối với thủ tục thuộc lĩnh vực phụ trách.
Đối với dự án có tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống, Chủ tịch UBND các xã, phường nơi có dự án trực tiếp theo dõi, đôn đốc và xử lý những vướng mắc thuộc thẩm quyền, tập trung vào mặt bằng, nguồn gốc đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và điều kiện triển khai thực tế.
Nguyên tắc được đặt ra là cơ quan có thẩm quyền phải chủ động xử lý dứt điểm công việc thuộc trách nhiệm của mình, không chuyển vòng trách nhiệm sang đơn vị khác.
Tháo gỡ điểm nghẽn theo từng lĩnh vực
Để rút ngắn thời gian phối hợp, Sở Tài chính được giao chủ trì họp trực tiếp đối với những vấn đề mới, phức tạp hoặc còn ý kiến khác nhau. Cơ quan chưa thống nhất phải nêu rõ căn cứ, lý do và đề xuất phương án xử lý. Những nội dung đã rõ quy định, rõ thẩm quyền hoặc có tiền lệ giải quyết không tiếp tục lấy ý kiến bằng văn bản qua nhiều vòng.
Các cơ quan được lấy ý kiến phải phản hồi đúng trọng tâm, đúng thời hạn. Theo công văn, trong một ngày làm việc kể từ khi nhận văn bản, cơ quan liên quan phải có ý kiến. Quá thời hạn mà không phản hồi thì được xem là thống nhất với nội dung lấy ý kiến và phải chịu trách nhiệm về phần nội dung được xem là thống nhất.
Trong lĩnh vực năng lượng, Sở Công Thương được giao rà soát toàn bộ dự án, nhất là các dự án năng lượng tái tạo thuộc Quy hoạch điện VIII và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII. Nội dung rà soát gồm tình trạng lựa chọn nhà đầu tư, đấu nối, quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục xây dựng và tiến độ dự kiến khởi công, vận hành.
Các dự án đã có trong quy hoạch, kế hoạch nhưng chậm triển khai phải được xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và phương án xử lý, tránh để nguồn lực đã được bố trí nhưng chưa chuyển thành kết quả đầu tư thực tế.
Đối với dự án nông nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, chăn nuôi và dự án sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp, Sở Nông nghiệp và Môi trường phải chủ động xử lý thủ tục đất đai, lâm nghiệp, môi trường, chuẩn bị điều kiện cần thiết để dự án sớm triển khai sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định.
Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh có trách nhiệm rà soát các dự án trong khu kinh tế, khu công nghiệp, xác định những dự án có khả năng khởi công, phát sinh khối lượng hoặc đưa vào hoạt động trong năm 2026. Việc hoàn thiện hạ tầng cần được triển khai đồng thời với xúc tiến, tiếp nhận nhà đầu tư thứ cấp.
Đo lường đóng góp thực tế vào tăng trưởng
Cùng với tháo gỡ thủ tục, Gia Lai yêu cầu lượng hóa hiệu quả của từng dự án đối với nền kinh tế. Sở Tài chính phối hợp với Thống kê tỉnh và các sở, ngành xác định khối lượng thực hiện, năng lực sản xuất tăng thêm và phần đóng góp dự kiến của từng dự án vào tăng trưởng quý IV và cả năm 2026.
Những dự án có khả năng hình thành năng lực sản xuất mới phải được cập nhật để phục vụ xây dựng kịch bản tăng trưởng năm 2027.
Sau đợt rà soát đầu tiên, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp danh mục dự án có khả năng khởi công sớm, dự án cần tháo gỡ ngay và phương án xử lý cụ thể. Từ các tuần tiếp theo, xã, phường, sở, ngành và đơn vị liên quan phải cập nhật tiến độ, khối lượng thực hiện, kết quả xử lý vướng mắc và kiến nghị đối với từng dự án.
Sở Tài chính và Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh hằng tuần. Nội dung báo cáo tập trung vào dự án đã khởi công, dự án phát sinh khối lượng, dự án có chuyển biến, những trường hợp chậm tiến độ, điểm nghẽn chưa được giải quyết, cơ quan hoặc cá nhân chịu trách nhiệm và thời hạn xử lý. Vấn đề cấp bách hoặc vượt thẩm quyền phải được báo cáo ngay, không chờ kỳ báo cáo định kỳ.
Đối với doanh nghiệp, nhà đầu tư, tỉnh yêu cầu tập trung nguồn lực, đẩy nhanh thi công, sớm hoàn thành và đưa dự án vào hoạt động theo cam kết. Những khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục có thể được phản ánh qua Cổng Giao tiếp đầu tư tỉnh Gia Lai để được tiếp nhận, theo dõi và phối hợp giải quyết.
Số dự án khởi công, khối lượng đầu tư thực hiện và năng lực sản xuất mới hình thành sẽ là những căn cứ quan trọng để đánh giá hiệu quả tháo gỡ vướng mắc, đồng thời xác định mức đóng góp của các dự án vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số của Gia Lai.
Bùi Quốc Dũng