Thành phố Huế (Ảnh: IT)
Theo nghị quyết được HĐND TP. Huế thông qua, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn TP. Huế năm 2026 ước đạt khoảng 16.000 tỷ đồng. Trong đó, thu nội địa chiếm tỷ trọng áp đảo với hơn 14.522 tỷ đồng, tiếp tục là trụ cột bảo đảm tính bền vững cho ngân sách địa phương.
Cơ cấu thu nội địa cho thấy sự đóng góp đa dạng từ các khu vực kinh tế, gồm doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh; các sắc thuế chủ yếu như thuế thu nhập cá nhân; cùng các khoản thu từ đất đai, phí, lệ phí và các khoản thu hợp pháp khác. Điều này phản ánh mức độ phụ thuộc ngày càng lớn của ngân sách thành phố vào hoạt động sản xuất – kinh doanh và thị trường bất động sản, dịch vụ.
Ở chiều ngược lại, thu từ xuất, nhập khẩu được dự toán đạt 1.450 tỷ đồng, thể hiện kỳ vọng vào sự phục hồi của thương mại, logistics và các hoạt động trung chuyển hàng hóa qua địa bàn. Ngoài ra, nguồn thu từ viện trợ và huy động đóng góp dự kiến đạt 27,5 tỷ đồng, tuy chiếm tỷ trọng nhỏ nhưng có ý nghĩa bổ trợ cho việc triển khai các chương trình mục tiêu.
Về chi ngân sách, tổng chi ngân sách địa phương năm 2026 là hơn 18.488 tỷ đồng, cao hơn tổng thu, tạo ra mức bội chi 118,5 tỷ đồng – nằm trong giới hạn cho phép. Trong cơ cấu chi, chi ngân sách thành phố hơn 10.102 tỷ đồng, còn chi ngân sách xã, phường đạt 8.386 tỷ đồng, chiếm gần một nửa tổng chi.
Việc phân bổ tỷ trọng lớn cho cấp xã, phường cho thấy xu hướng tăng cường phân cấp tài khóa, trao thêm quyền chủ động cho chính quyền cơ sở trong chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển và chi an sinh xã hội. Đây được xem là giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ công, rút ngắn độ trễ chính sách và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh tại cơ sở.
Một điểm đáng chú ý trong dự toán năm 2026 là bố trí nguồn cho cải cách tiền lương. Thành phố dự kiến sử dụng hơn 1.107 tỷ đồng nguồn cải cách tiền lương chuyển từ các năm trước sang để thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng và các chính sách an sinh xã hội theo quy định của Trung ương. Khoản chi này tạo áp lực không nhỏ lên cân đối ngân sách, song được đánh giá là cần thiết để ổn định đội ngũ cán bộ, công chức và bảo đảm an sinh xã hội.
Trong điều hành vốn đầu tư công, UBND TP. Huế được giao chủ động thông báo giải ngân vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất theo hai đợt, trong đó đợt đầu ngay từ đầu năm 2026 với hơn 1.779 tỷ đồng. Cách làm này nhằm khắc phục tình trạng giải ngân chậm đầu năm, dồn vốn vào cuối năm – một điểm nghẽn kéo dài nhiều năm trong đầu tư công.
Theo đánh giá, nếu triển khai hiệu quả, cơ chế điều hành này không chỉ cải thiện tiến độ giải ngân mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tạo tác động lan tỏa tích cực đến tăng trưởng kinh tế địa phương.
HĐND TP. Huế yêu cầu UBND thành phố tổ chức điều hành ngân sách linh hoạt, bám sát thực tiễn thu – chi, phấn đấu tăng thu ngân sách năm 2026 khoảng 10% so với năm 2025, đồng thời tiết kiệm chi thường xuyên để tạo dư địa cho cải cách tiền lương, đầu tư phát triển và bảo đảm ổn định tài chính – ngân sách trong trung và dài hạn.
Bùi Quốc Dũng