Chủ tịch UBND thành phố Huế Lê Trí Thanh yêu cầu tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn, tạo chuyển biến rõ nét về tăng trưởng trong những tháng cuối năm 2026
Sáng 11/8, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Huế Lê Trí Thanh chủ trì cuộc họp đánh giá kịch bản tăng trưởng năm 2026 và triển khai nhiệm vụ, giải pháp trong những tháng còn lại của năm.
Tham dự cuộc họp có các Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Hữu Thùy Giang, Hà Văn Tuấn, Nguyễn Văn Mạnh cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan.
Áp lực tăng trưởng lớn trong những tháng cuối năm
Theo báo cáo tại cuộc họp, kinh tế - xã hội thành phố Huế trong 6 tháng đầu năm 2026 tiếp tục duy trì đà phục hồi. GRDP ước tăng 8,33%. Trong 7 tháng, du lịch, thương mại, xuất khẩu và thu hút đầu tư ghi nhận những kết quả tích cực; sản xuất công nghiệp duy trì tăng trưởng, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản cơ bản ổn định.
Tuy nhiên, tăng trưởng giữa các ngành, lĩnh vực chưa đồng đều. Khả năng lan tỏa từ du lịch sang các ngành dịch vụ hỗ trợ còn hạn chế. Một số dự án trọng điểm triển khai chậm; công tác giải phóng mặt bằng và giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu. Đây là những yếu tố tác động trực tiếp đến khả năng hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2026.
Theo kịch bản được đặt ra, để đạt mức tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên trong năm 2026, Huế phải đạt tốc độ tăng trưởng ít nhất 11,5% trong 6 tháng cuối năm. Riêng quý III, thành phố phấn đấu mức tăng từ 11,5 - 12%.
Khoảng cách giữa kết quả 6 tháng đầu năm và mục tiêu cả năm cho thấy áp lực tăng trưởng trong những tháng cuối năm rất lớn. Bài toán đặt ra không còn dừng ở việc xác định các động lực tăng trưởng, mà là khả năng chuyển những động lực đó thành khối lượng công việc, sản phẩm và giá trị gia tăng cho nền kinh tế.
Kết luận cuộc họp, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trí Thanh xác định quý III, đặc biệt tháng 8 và tháng 9, là thời gian quan trọng để tạo chuyển biến về tăng trưởng.
Các sở, ban, ngành và địa phương được yêu cầu xây dựng chương trình công tác cụ thể, xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ và trách nhiệm đối với từng dự án. Tình trạng chậm trễ do né tránh, đùn đẩy trách nhiệm phải được chấn chỉnh.
Giải phóng mặt bằng phải được xem là nhiệm vụ phục vụ tăng trưởng
Đầu tư công được xác định là một trong những động lực quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng trong những tháng cuối năm. Tuy nhiên, hiệu quả của nguồn lực này phụ thuộc trực tiếp vào tiến độ giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục và tổ chức thi công.
Cuộc họp tập trung bàn giải pháp đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, giải ngân đầu tư công, tiến độ các dự án và khơi thông nguồn lực phục vụ mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% năm 2026
Thành phố giao các Phó Chủ tịch UBND trực tiếp theo dõi, đôn đốc từng nhóm dự án theo lĩnh vực phụ trách; tận dụng thời gian mùa khô để đẩy nhanh thi công. Các ban quản lý dự án cũng được kiện toàn theo hướng nâng cao năng lực điều hành.
Đáng chú ý, Trung tâm Phát triển quỹ đất được yêu cầu củng cố, tổ chức lại theo hướng chuyên nghiệp, trở thành lực lượng chủ công trong công tác giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án đầu tư ngoài ngân sách.
Đây là yêu cầu có ý nghĩa trực tiếp đối với tăng trưởng. Một dự án dù đã được chấp thuận chủ trương, bố trí vốn hoặc lựa chọn nhà đầu tư nhưng nếu mặt bằng chưa được bàn giao đầy đủ thì nguồn lực vẫn chưa thể chuyển hóa thành năng lực sản xuất và giá trị kinh tế.
Khi mặt bằng chậm được bàn giao, cả chuỗi triển khai dự án có thể bị kéo theo: vốn không thể giải ngân, công trường không thể tổ chức thi công, doanh nghiệp chậm đưa tài sản vào khai thác và nền kinh tế chưa thể tạo ra phần giá trị gia tăng dự kiến.
Vì vậy, giải phóng mặt bằng cần được nhìn nhận là nhiệm vụ trực tiếp phục vụ tăng trưởng. Việc xác định rõ người, rõ việc, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong giai đoạn nước rút của năm 2026.
Khơi thông nguồn vật liệu, tránh đứt gãy tiến độ
Sở Xây dựng và Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao rà soát các mỏ đất, đá, cát; tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, đồng thời gắn khai thác với chế biến tại chỗ.
Đối với địa phương đang đẩy mạnh đầu tư hạ tầng, thiếu hoặc chậm nguồn vật liệu có thể tạo hiệu ứng dây chuyền, làm tăng chi phí và kéo dài thời gian thi công. Tuy nhiên, tháo gỡ nguồn cung vật liệu phải đi cùng yêu cầu quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Công tác san lấp, nâng cao độ nền cần được tính toán phù hợp với địa hình, khả năng thoát lũ và điều kiện tự nhiên của Huế.
Đây là yêu cầu cần được đặt lên hàng đầu trong bối cảnh thành phố thường xuyên chịu tác động của mưa lớn, lũ lụt. Bài toán đặt ra là vừa bảo đảm nguồn vật liệu cho các công trình, vừa kiểm soát chặt hoạt động khai thác, tránh phát sinh hệ lụy về môi trường, địa hình và dòng chảy.
Cải cách thủ tục phải được đo bằng tiến độ dự án
Thành phố yêu cầu rà soát toàn bộ quy trình, công khai thời hạn giải quyết hồ sơ và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Các trường hợp cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà phải được chấn chỉnh, xử lý nghiêm. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm thuộc phạm vi quản lý.
Đối với môi trường đầu tư, tốc độ xử lý thủ tục có ý nghĩa trực tiếp đến tiến độ đưa dự án vào hoạt động. Một dự án chậm thủ tục đồng nghĩa nguồn vốn chưa được đưa vào nền kinh tế, chưa tạo việc làm, sản lượng và nguồn thu.
Do đó, cải cách thủ tục đầu tư cần được đo bằng kết quả cụ thể: thời gian xử lý hồ sơ được rút ngắn, dự án được triển khai đúng tiến độ và doanh nghiệp có thể sớm đưa vốn vào sản xuất, kinh doanh.
Đây cũng là thước đo thực chất đối với năng lực điều hành của bộ máy. Khi thủ tục được giải quyết nhanh, minh bạch và đúng quy định, chi phí thời gian của doanh nghiệp giảm xuống, khả năng triển khai dự án được cải thiện và nguồn lực xã hội có điều kiện đi vào sản xuất.
Du lịch cần chuyển từ tăng lượng khách sang tăng giá trị
Du lịch tiếp tục được xác định là một trong những động lực tăng trưởng quan trọng của Huế. Tuy nhiên, yêu cầu đặt ra hiện nay là nâng mức chi tiêu, kéo dài thời gian lưu trú và mở rộng khả năng lan tỏa sang các ngành dịch vụ.
Thành phố yêu cầu nâng cao chất lượng điểm đến, kiểm soát giá cả, bảo đảm môi trường du lịch văn minh, an toàn; tăng cường kiểm tra, xử lý tình trạng tự ý tăng giá, găm hàng, “chặt chém” du khách.
Cùng với đó, Huế định hướng phát triển các sản phẩm du lịch mới, khai thác hoạt động trải nghiệm vào khung giờ sáng từ 5h đến 7h, phát triển dịch vụ lưu trú trên sông Hương và các sản phẩm gắn với di sản.
Đáng chú ý, thành phố định hướng nghiên cứu, xúc tiến đầu tư một trung tâm hội nghị quy mô trên 1.000 chỗ ngồi. Đây có thể trở thành một cấu phần hạ tầng quan trọng để phát triển du lịch MICE, góp phần kéo dài thời gian lưu trú và gia tăng mức chi tiêu của du khách.
Bài toán của du lịch Huế vì vậy đang chuyển từ tăng lượng khách sang nâng chất lượng dòng tiền mà du lịch tạo ra cho nền kinh tế địa phương.
Muốn du lịch trở thành động lực có sức lan tỏa lớn hơn, nguồn thu từ du khách cần được phân bổ rộng hơn vào lưu trú, vận tải, ăn uống, mua sắm, giải trí, dịch vụ trải nghiệm và các sản phẩm đặc trưng địa phương.
Công nghiệp, cảng biển cần tạo thêm động lực tăng trưởng
Bên cạnh du lịch, công nghiệp và kinh tế cảng biển được xác định là những động lực cần được thúc đẩy mạnh hơn.
Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố được giao đôn đốc tiến độ các dự án trọng điểm, trong đó có bến số 4, bến số 5 Cảng Chân Mây; xúc tiến thu hút nhà đầu tư chiến lược phát triển hệ thống cảng nước sâu và bảo đảm nguồn cung ứng điện ổn định cho sản xuất công nghiệp.
Công nghiệp và cảng biển được kỳ vọng trở thành những động lực quan trọng, góp phần mở rộng không gian phát triển, thu hút đầu tư và tạo thêm giá trị cho kinh tế Huế
Nếu các dự án hạ tầng công nghiệp, logistics và cảng biển được đẩy nhanh, khả năng tạo thêm năng lực sản xuất và mở rộng không gian tăng trưởng cho Huế sẽ lớn hơn. Đây là nhóm động lực có khả năng tạo giá trị gia tăng và việc làm ổn định, qua đó giảm sự phụ thuộc vào một số lĩnh vực dịch vụ truyền thống.
Với lợi thế về vị trí địa kinh tế, hệ thống giao thông kết nối và không gian phát triển sau quá trình mở rộng địa giới, công nghiệp - logistics - cảng biển có thể trở thành trụ cột quan trọng trong việc mở rộng quy mô nền kinh tế Huế.
Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành kết quả, yếu tố quyết định vẫn là tiến độ đầu tư hạ tầng, khả năng thu hút nhà đầu tư có năng lực và mức độ đồng bộ giữa cảng biển, khu công nghiệp, logistics, giao thông và năng lượng.
Năng lực tổ chức thực hiện là yếu tố quyết định
Mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trong năm 2026 đang đặt Huế trước yêu cầu cao về năng lực tổ chức thực hiện.
Với mức tăng 8,33% trong 6 tháng đầu năm, thành phố cần tạo ra tốc độ tăng trưởng cao hơn trong phần thời gian còn lại. Điều này đòi hỏi từng động lực tăng trưởng phải được chuyển hóa thành kết quả cụ thể, từ giải ngân đầu tư công, giải phóng mặt bằng, triển khai dự án đến sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ và du lịch.
Điểm đáng chú ý trong chỉ đạo lần này là thành phố đặt trọng tâm vào rõ người, rõ việc, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm. Đây cũng là yếu tố quyết định khả năng biến kịch bản tăng trưởng thành kết quả thực tế.
Nếu các điểm nghẽn được xử lý đồng bộ, nguồn lực đầu tư được giải phóng và tiến độ các dự án được cải thiện, dư địa tăng trưởng trong những tháng cuối năm sẽ được mở rộng. Ngược lại, nếu vướng mắc về mặt bằng, thủ tục, vật liệu và tiến độ dự án tiếp tục kéo dài, mục tiêu tăng trưởng sẽ chịu áp lực lớn.
Mục tiêu tăng trưởng từ 10% vì vậy sẽ không được quyết định bởi một kịch bản trên giấy, mà bởi khả năng đưa nguồn lực vào thực tế. Khi mặt bằng được bàn giao, thủ tục được rút ngắn, vật liệu được khơi thông, vốn được giải ngân và dự án được triển khai đúng tiến độ, tăng trưởng mới có cơ sở trở thành kết quả thực tế.
Tháo gỡ điểm nghẽn trong năm 2026 đồng thời tạo nền tảng về hạ tầng, quỹ đất, dự án và môi trường đầu tư cho các động lực tăng trưởng của Huế trong năm 2027 và những năm tiếp theo. Đây là phép thử về năng lực tổ chức thực hiện của thành phố: biến từng nguồn vốn, từng dự án và từng chính sách thành sản phẩm, việc làm, nguồn thu và giá trị gia tăng cho nền kinh tế.
Bùi Quốc Dũng