Theo Tờ trình của UBND TP.HCM về việc tiếp tục nghiên cứu phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, kết quả rà soát cho thấy 165/168 địa phương đề nghị giữ nguyên hiện trạng. Ba địa phương đưa ra phương án sắp xếp gồm phường Khánh Hội, phường Xóm Chiếu và xã Long Sơn.

Chưa điều chỉnh địa giới tại khu vực Khánh Hội, Xóm Chiếu

Phường Xóm Chiếu đề xuất hợp nhất 3 phường Khánh Hội, Vĩnh Hội và Xóm Chiếu để hình thành một đơn vị hành chính mới. Phường Khánh Hội cũng đưa ra phương án tương tự hoặc tính đến khả năng sáp nhập với một phường giáp ranh nhằm mở rộng không gian phát triển.

Tuy nhiên, UBND TP.HCM nhận định nếu thực hiện phương án hợp nhất 3 phường Khánh Hội, Vĩnh Hội và Xóm Chiếu, đơn vị mới sẽ có diện tích khoảng 4,18 km², thấp hơn mức tiêu chuẩn 5,5 km².

Bên cạnh đó, hồ sơ do hai phường đề xuất chưa thể hiện việc lấy ý kiến hoặc trao đổi với các địa phương giáp ranh. Do vậy, thành phố cho rằng việc nghiên cứu điều chỉnh địa giới tại khu vực này nên được xem xét sau khi Quy hoạch tổng thể TP.HCM thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm được thông qua.

Tại xã Long Sơn, địa phương từng nghiên cứu 3 phương án, trong đó có phương án sáp nhập với phường Tân Hải. Tuy nhiên, phường Tân Hải có nguyện vọng duy trì đơn vị hành chính hiện nay.

Do các bên chưa đạt được sự thống nhất, phương án cuối cùng chưa được hoàn thiện và chưa làm rõ tính cấp thiết của việc điều chỉnh, UBND TP.HCM đề xuất tạm thời chưa thực hiện sắp xếp đối với khu vực này.

168 đơn vị cơ bản ổn định sau một năm vận hành

Theo UBND TP.HCM, thành phố hiện có quy mô dân số hơn 16 triệu người, diện tích tự nhiên 6.772,65 km², với 168 xã, phường, đặc khu. Đây cũng là địa phương có số lượng đơn vị hành chính cấp xã lớn nhất cả nước.

Căn cứ Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15, có 114/168 đơn vị đáp ứng tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Trong khi đó, 54 đơn vị chưa đạt một trong hai tiêu chuẩn này.

Dù vậy, sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, qua rà soát, UBND TP.HCM cho biết các địa phương chưa xuất hiện những bất hợp lý đáng kể. Một số khu vực có đặc điểm riêng, như Côn Đảo, được xem xét theo các quy định đặc thù.

Thành phố cũng viện dẫn quy định chuyển tiếp tại Nghị quyết 112/2025, theo đó các đơn vị hành chính được thành lập trước ngày 1/1/2026 không phải thực hiện đánh giá lại tiêu chuẩn.

Việc duy trì ổn định địa giới trong giai đoạn hiện nay được UBND TP.HCM đánh giá sẽ hạn chế những xáo trộn liên quan đến tổ chức bộ máy, dữ liệu hành chính, tài chính - ngân sách, tài sản công cũng như địa chỉ của người dân và doanh nghiệp.

Phương án này đồng thời giúp các nhiệm vụ, dự án đang triển khai được thực hiện đúng tiến độ, đặc biệt trong các lĩnh vực quy hoạch, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, cấp phép xây dựng, phát triển metro, đường sắt và những công trình trọng điểm.

Ưu tiên tăng trưởng GRDP trên 10%

Một trong những lý do được thành phố nhấn mạnh là việc ổn định địa giới sẽ tạo điều kiện tập trung nguồn lực cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong những tháng cuối năm 2026. Trọng tâm là mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 10%.

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động của các xã, phường, đặc khu được đánh giá cơ bản ổn định, liên tục và thông suốt. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, TP.HCM đã thực hiện phân cấp, ủy quyền khoảng 1.008 nhiệm vụ trên 9 lĩnh vực, thông qua 87 quyết định.

Cùng với đó, chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh. Việc sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số và dịch vụ công trực tuyến góp phần giảm thời gian xử lý hồ sơ, đồng thời hạn chế chi phí và thời gian đi lại của người dân, doanh nghiệp.

Trên cơ sở kết quả rà soát và tình hình thực tế, UBND TP.HCM kiến nghị trước mắt giữ nguyên 168 xã, phường, đặc khu. Trong giai đoạn 2026-2030, thành phố dự kiến tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, cải cách hành chính, chuyển đổi số và sắp xếp, cơ cấu đội ngũ cán bộ dựa trên khối lượng công việc thực tế.

Việt Hùng - Bạch Dương