Kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề) HĐND TP.Hồ Chí Minh khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031
Hỗ trợ bác sĩ nội trú, tạo nguồn nhân lực y tế chuyên sâu
Một trong những chính sách được HĐND TP.Hồ Chí Minh thông qua tại kỳ họp là nghị quyết quy định chính sách đặc thù hỗ trợ đào tạo bác sĩ nội trú. Đây được xem là giải pháp nhằm tăng cường nguồn nhân lực y tế chất lượng cao, nhất là ở những chuyên ngành đang thiếu và khó thu hút nhân lực.
Theo nghị quyết, bác sĩ nội trú sẽ được hỗ trợ học phí theo số tiền thực tế phát sinh. Mức hỗ trợ được xác định trên cơ sở hóa đơn, chứng từ hợp pháp do cơ sở đào tạo y khoa công lập phát hành, với mức tối đa 100 triệu đồng/người/năm học.
Mức trần này được xây dựng sau khi khảo sát học phí tại 12 cơ sở đào tạo y khoa công lập trên cả nước. Hiện học phí đào tạo bác sĩ nội trú tại các cơ sở này dao động khoảng 65-77 triệu đồng/năm học, thậm chí có nơi cao hơn. Việc xác định mức hỗ trợ tối đa 100 triệu đồng nhằm tính đến khả năng học phí tiếp tục tăng trong thời gian tới do các trường đại học thực hiện cơ chế tự chủ, đồng thời dự phòng yếu tố trượt giá.
Đáng chú ý, đối với các chuyên ngành thuộc diện ưu tiên, khó thu hút nhân lực, bác sĩ nội trú còn được hỗ trợ thêm chi phí sinh hoạt hằng tháng. Mức hỗ trợ tương đương 2 lần mức lương tối thiểu vùng I, hiện khoảng 10,62 triệu đồng/tháng.
Chính sách này áp dụng cho 15 chuyên ngành được xác định có mức độ khó thu hút cao, yêu cầu cường độ và áp lực công việc lớn nhưng thu nhập thực tế chưa tương xứng. Thành phố kỳ vọng việc hỗ trợ trực tiếp sẽ góp phần điều chỉnh tình trạng mất cân đối về cơ cấu chuyên khoa, tạo thêm động lực để bác sĩ trẻ lựa chọn những lĩnh vực đang thiếu nhân lực.
Thời gian hỗ trợ học phí được tính theo thời gian đào tạo thực tế của bác sĩ nội trú tại cơ sở đào tạo y khoa công lập, song không vượt quá thời gian đào tạo được quy định trong chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đối với khoản hỗ trợ sinh hoạt, thời gian tính hỗ trợ căn cứ vào số tháng thực tế bác sĩ tham gia đào tạo chuyên ngành thuộc danh mục khó thu hút. Khoảng thời gian này bao gồm cả thời gian học tập và thực hành tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Theo HĐND TP.Hồ Chí Minh, việc ban hành nghị quyết tạo cơ sở pháp lý để chính sách hỗ trợ đào tạo bác sĩ nội trú được triển khai thống nhất trên địa bàn. Qua đó, Thành phố hướng tới nâng cao chất lượng đội ngũ y tế, bảo đảm tính kế thừa và xây dựng nguồn nhân lực chuyên khoa phát triển ổn định, lâu dài.
Cũng trong lĩnh vực an sinh và phát triển sinh kế, HĐND Thành phố thông qua nghị quyết về chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề, hỗ trợ giải bản đối với tàu cá không còn nhu cầu hoạt động trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Đối tượng được hưởng chính sách là các tổ chức, cá nhân sở hữu tàu cá hợp pháp có chiều dài lớn nhất từ 6 m trở lên, đã đăng ký tại Thành phố, thuộc nhóm nghề có mức độ xâm hại lớn đến nguồn lợi thủy sản và tự nguyện chấm dứt hoạt động khai thác.
Chính sách được triển khai trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh các giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), hướng tới mục tiêu sớm gỡ “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu.
Việc hỗ trợ không chỉ nhằm giảm áp lực khai thác đối với nguồn lợi thủy sản mà còn góp phần cơ cấu lại đội tàu theo hướng phù hợp hơn. Cùng với đó, chủ tàu và thuyền viên có điều kiện được đào tạo nghề, chuyển đổi sinh kế, hạn chế tác động đến đời sống người dân và bảo đảm an sinh xã hội.
Thành lập 29 phường, thúc đẩy đầu tư các công trình trọng điểm
Một nội dung quan trọng khác được HĐND TP.Hồ Chí Minh thông qua là nghị quyết thành lập 29 phường trên cơ sở nguyên trạng các xã.
29 đơn vị gồm An Nhơn Tây, Bà Điểm, Bình Chánh, Bình Hưng, Bình Lợi, Bình Mỹ, Cần Giờ, Củ Chi, Đông Thạnh, Hiệp Phước, Hóc Môn, Hưng Long, Nhà Bè, Phú Hòa Đông, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Thái Mỹ, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên, Châu Pha, Đất Đỏ, Hồ Tràm, Long Điền, Long Hải, Long Sơn và Ngãi Giao.
Theo nghị quyết, các đơn vị này đã đáp ứng đầy đủ 9/9 tiêu chí theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15.
Sau khi thành lập, TP.Hồ Chí Minh có 168 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 142 phường, 25 xã và 1 đặc khu. Việc điều chỉnh lần này không làm thay đổi diện tích tự nhiên, dân số hay tổng số đơn vị hành chính cấp xã của Thành phố. Thay đổi chủ yếu nằm ở cơ cấu loại hình đơn vị hành chính, với 29 xã được chuyển thành 29 phường.
Trong lĩnh vực đầu tư công, HĐND Thành phố cũng xem xét, thông qua chủ trương đối với nhiều dự án hạ tầng có quy mô lớn, được kỳ vọng tạo thêm động lực phát triển giao thông, đô thị và liên kết vùng.
Đáng chú ý là Dự án Sửa chữa và nâng cấp đường Tỉnh lộ 9 (Hà Duy Phiên), với tổng mức đầu tư khoảng 1.135 tỷ đồng. Công trình nhằm từng bước hoàn thiện tuyến đường theo quy hoạch, nâng cao tính đồng bộ của mạng lưới giao thông khu vực.
Dự án cũng có vai trò quan trọng trong việc nâng cao khả năng khai thác tuyến đường và bảo đảm an toàn giao thông sau khi cầu Rạch Tra cùng 10 cầu trên Tỉnh lộ 9 hoàn thành. Khi được triển khai, công trình được kỳ vọng góp phần cải thiện điều kiện giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía Bắc TP.Hồ Chí Minh.
Bên cạnh giao thông, Thành phố dành nguồn lực lớn cho công tác chống ngập và chỉnh trang đô thị. Dự án Cải tạo rạch Thủ Đức, phường Thủ Đức có tổng mức đầu tư khoảng 5.124 tỷ đồng, gồm các hạng mục nạo vét, cải tạo rạch và nâng công suất trạm bơm.
Mục tiêu trước mắt của dự án là giải quyết tình trạng ngập úng tại khu vực trung tâm Thủ Đức. Về lâu dài, công trình được định hướng tăng khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, đồng thời hình thành hệ thống giao thông và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, kết hợp không gian công viên, cây xanh.
Dự án cũng góp phần chỉnh trang đô thị tại những khu vực có nhà ở nằm trên và ven sông, kênh, rạch, qua đó cải thiện cảnh quan và điều kiện sống của người dân.
Một dự án giao thông có quy mô vốn lớn khác được HĐND Thành phố xem xét là Dự án Xây dựng đường trục Đông - Tây, tức đường Võ Văn Kiệt nối dài từ Quốc lộ 1 đến ranh tỉnh Tây Ninh. Tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 15.975 tỷ đồng.
Tuyến đường được kỳ vọng tăng cường kết nối giao thông đường bộ giữa TP.Hồ Chí Minh và Tây Ninh, mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội của hai địa phương. Đồng thời, dự án có ý nghĩa trong việc tăng cường liên kết giữa TP.Hồ Chí Minh với các địa phương trong vùng Đông Nam Bộ.
Việc HĐND TP.Hồ Chí Minh thông qua hàng loạt nghị quyết tại kỳ họp chuyên đề lần này được xem là bước bổ sung quan trọng về cơ sở pháp lý để Thành phố triển khai các chính sách và dự án trong giai đoạn mới.
Từ phát triển nguồn nhân lực y tế, hỗ trợ chuyển đổi sinh kế, sắp xếp tổ chức chính quyền đến đầu tư giao thông, chống ngập và chỉnh trang đô thị, các nghị quyết hướng tới giải quyết những vấn đề cấp thiết, tháo gỡ điểm nghẽn về nguồn lực và hạ tầng.
Qua đó, TP.Hồ Chí Minh đặt mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ người dân, sử dụng hiệu quả nguồn lực công và tạo nền tảng cho quá trình phát triển đô thị theo hướng bền vững trong thời gian tới.
Các Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp:
- Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề; hỗ trợ giải bản đối với tàu cá không có nhu cầu hoạt động trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ lắp đặt, thay thế thiết bị giám sát hành trình tàu cá, duy trì kết nối hệ thống thiết bị giám sát hành trình tàu cá, cước phí dịch vụ nhật ký điện tử cho tàu cá trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định về mức chi cụ thể tiếp khách nước ngoài vào làm việc, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế và tiếp khách trong nước trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 52/2025/NQ-HĐND ngày 14/11/2025 quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách TP.Hồ Chí Minh năm 2026 (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 65/2025/NQ-HĐND);
- Nghị quyết quy định mức chi ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác thỏa thuận quốc tế trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định mức thu phí bình tuyển, công nhận cây mẹ (cây trội), cây đầu dòng, vườn giống cây lâm nghiệp, rừng giống trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết phê chuẩn xử lý kết dư ngân sách cấp Thành phố năm 2025;
- Nghị quyết thông qua Đề án thành lập và quyết định mức vốn điều lệ ban đầu của Quỹ Phát triển đất TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết thông qua Danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện các dự án BT trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết thông qua Danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh và điều chỉnh Danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT tại Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 18/4/2026 của HĐND Thành phố;
- Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng cầu Phú Mỹ 2 theo phương thức đối tác công tư (PPP);
- Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Sửa chữa và nâng cấp đường Tỉnh lộ 9 (Hà Duy Phiên);
- Nghị quyết quyết định chủ trương đầu tư Dự án Cải tạo rạch Thủ Đức;
- Nghị quyết chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng đường Trục Đông Tây (đường Võ Văn Kiệt) nối dài từ Quốc lộ 1 đến ranh tỉnh Tây Ninh;
- Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Thị Tú (đoạn từ Quốc lộ 1A đến khu công nghiệp Vĩnh Lộc);
- Nghị quyết về việc quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Bà Rịa – Châu Pha – Hắc Dịch (ĐT 995B);
- Nghị quyết quyết định chủ trương đầu tư Dự án Chỉnh trang đô thị khu vực rạch Ông Lớn, phường Chánh Hưng;
- Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng đoạn kênh Hàng Bàng từ đường Bình Tiên đến đường Phạm Đình Hổ (bao gồm nạo vét kênh, xây dựng bờ kè và mảng xanh dọc hai bên bờ kênh) - giai đoạn 3;
- Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 29/2016/NQ-HĐND ngày 12/8/2016 của HĐND tỉnh Bình Dương (trước sắp xếp) về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – 2020;
- Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 28/2024/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 của HĐND TP.Hồ Chí Minh về điều chỉnh chủ thể thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh giấy phép lập cơ sở bán lẻ đã được quy định tại Nghị định số 09/2018/NĐ-CP để thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh giấy phép lập cơ sở bán lẻ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định số 84/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ về thí điểm phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho chính quyền TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 41/2011/NQ-HĐND ngày 08/8/2011 của HĐND tỉnh Bình Dương về quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Bình Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 21/2015/NQ-HĐND ngày 09/12/2015 của HĐND TP.Hồ Chí Minh về việc tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định chính sách đặc thù hỗ trợ đào tạo bác sĩ nội trú đáp ứng nhu cầu phát triển chuyên sâu của ngành Y tế TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết về phát triển thanh niên TP.Hồ Chí Minh đến năm 2030;
- Nghị quyết bãi bỏ các Nghị quyết của HĐND TP.Hồ Chí Minh, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về lĩnh vực y tế và phòng chống tệ nạn xã hội;
- Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 25/2019/NQ-HĐND ngày 18/7/2019 của HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định mức hỗ trợ, nội dung chi và mức chi cho dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Dự án 3 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;
- Nghị quyết quy định về nội dung và mức chi các giải thưởng trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật quần chúng của TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định chế độ bồi dưỡng hàng tháng cho cộng tác viên dân số tham gia công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình ở cộng đồng trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định phí tham quan di tích lịch sử và các bảo tàng do Sở Văn hóa và Thể thao TP.Hồ Chí Minh quản lý;
- Nghị quyết bãi bỏ các Nghị quyết do HĐND ban hành trước sắp xếp về Danh mục Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch;
- Nghị quyết quy định xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thi hành Luật Phát triển đô thị trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định mức chi tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định về chế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ tiền thưởng đối với nhân sự làm việc tại Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết về việc cho ý kiến đối với Đề án thành lập các phường;
- Nghị quyết bãi bỏ một số Nghị quyết thuộc lĩnh vực chính quyền địa phương do HĐND TP.Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (trước sắp xếp) ban hành;
- Nghị quyết quy định phân định các nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu cho các cấp ngân sách trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định nội dung và mức chi từ ngân sách Thành phố để thực hiện hoạt động sáng kiến thuộc phạm vi quản lý của TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết quy định mức chi cho hoạt động tiêu chuẩn, hoạt động quy chuẩn kỹ thuật trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thuộc phạm vi quản lý của TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết thông qua Danh mục các dự án được tổ chức thực hiện trước việc điều tra, khảo sát, ghi nhận hiện trạng, đo đạc, kiểm đếm, thống kê, phân loại diện tích đất thu hồi và tài sản gắn liền với đất thu hồi; xác định nguồn gốc đất thu hồi và tài sản gắn liền với đất thu hồi trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết thông qua danh mục công trình, dự án thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh (đợt 2 năm 2026);
- Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết của HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, TP.Hồ Chí Minh (trước sắp xếp) trong lĩnh vực khoa học và công nghệ;
- Nghị quyết xác nhận kết quả bầu chức danh Ủy viên UBND Thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2026 – 2031.
Việt Hùng - Bạch Dương