Trong bối cảnh đó, vai trò lãnh đạo của Đảng bộ xã không còn đơn thuần là quản lý một địa bàn nông thôn truyền thống, mà là điều hành một không gian kinh tế – xã hội phức hợp, nơi hội tụ hàng trăm doanh nghiệp, hàng vạn lao động nhập cư, hàng chục khu nhà trọ, khu đô thị, khu công nghiệp đan xen với làng xóm cũ. Chính sự thay đổi căn bản này đã buộc Đảng ủy xã Bình Xuyên phải đổi mới tư duy lãnh đạo, xây dựng nghị quyết theo hướng quản trị phát triển, chứ không chỉ là quản lý hành chính.
Đồng chí Vũ Ngọc Vinh - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã chủ trì Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Đảng bộ xã khóa I, nhiệm kỳ 2025-2030.
Những con số phát triển kinh tế năm 2025 cho thấy rõ bước chuyển đó. Tổng giá trị sản xuất toàn xã đạt 111.482,5 tỷ đồng, tăng trưởng 16,4% so với năm trước – một mức tăng rất cao ở cấp xã. Trong cơ cấu kinh tế, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp chiếm tới 97,7%, thương mại – dịch vụ chiếm 1,9%, còn nông nghiệp chỉ còn 0,4%. Bình Xuyên thực sự đã bước vào giai đoạn “xã công nghiệp” đúng nghĩa…
Trên địa bàn hiện có ba khu công nghiệp lớn gồm Thăng Long 3, Bá Thiện I và Bá Thiện II, cùng 414 doanh nghiệp đang hoạt động, trong đó có 110 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Giá trị sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đạt hơn 108.883 tỷ đồng. Đây không chỉ là nguồn thu ngân sách chủ lực mà còn là không gian lao động – cư trú của hàng chục nghìn công nhân từ khắp các tỉnh, thành trong cả nước đổ về.
Đồng chí Vũ Ngọc Vinh – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã phát biểu Khai mạc kỳ họp thứ tư (Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025)
Chính sự bùng nổ công nghiệp và dân số cơ học đã đặt ra những vấn đề xã hội hoàn toàn mới, buộc Đảng ủy xã phải đi trước một bước trong tư duy quản trị. Tại Đại hội Đảng bộ xã Bình Xuyên nhiệm kỳ 2025–2030, hai nghị quyết chuyên đề được ban hành và coi là trụ cột ổn định xã hội, đó là nghị quyết về bảo đảm an ninh, trật tự khu nhà trọ công nhân và nghị quyết về bảo đảm “đường thông, hè thoáng” trong các khu công nghiệp.
Toàn cảnh hội nghị Kỳ họp thứ tư (Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) xã Bình Xuyên
Nếu như trước đây, công tác an ninh trật tự ở cấp xã chủ yếu xoay quanh làng xóm, mâu thuẫn dân sự và trật tự nông thôn, thì nay, trọng tâm chuyển mạnh vào không gian nhà trọ – nơi tập trung mật độ lớn lao động ngoại tỉnh, với nguy cơ cao về tệ nạn xã hội, trộm cắp, tranh chấp, cháy nổ và mất an toàn. Đảng ủy xã Bình Xuyên xác định rất rõ: khu nhà trọ không chỉ là không gian ở, mà là “mặt trận an ninh” mới.
Nghị quyết chuyên đề về an ninh khu nhà trọ yêu cầu xây dựng mô hình quản lý theo cụm dân cư, gắn trách nhiệm của chủ nhà trọ với chính quyền và lực lượng công an; hoàn thiện cơ sở dữ liệu cư trú; tăng cường kiểm tra, tuần tra, lắp đặt camera tại các khu vực trọng điểm. Mục tiêu không chỉ là xử lý vi phạm, mà là tạo ra một môi trường sống an toàn, ổn định để công nhân yên tâm làm việc lâu dài.
Công nghiệp đã và đang là một trong những định hướng phát triển kinh tế trọng tâm của xã Bình Xuyên
Song song với đó, nghị quyết về “đường thông, hè thoáng” trong khu công nghiệp cũng thể hiện tư duy quản trị đô thị – công nghiệp rất rõ nét. Với mật độ phương tiện lớn, đặc biệt là xe container, xe đưa đón công nhân, tình trạng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, họp chợ tự phát, để vật liệu, hàng hóa tràn ra đường từng gây ùn tắc, tai nạn và mất mỹ quan. Đảng ủy xã đã chỉ đạo chính quyền vào cuộc theo hướng vừa kiên quyết, vừa bài bản: quy hoạch lại điểm kinh doanh, giải tỏa vi phạm, phân công rõ trách nhiệm quản lý địa bàn, đưa tiêu chí “đường thông, hè thoáng” thành nội dung đánh giá thi đua thường xuyên.
Những nghị quyết đó không đứng riêng lẻ, mà nằm trong tổng thể một chiến lược phát triển hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và ổn định xã hội. Thương mại – dịch vụ của xã đạt hơn 2.161 tỷ đồng, với 1.654 hộ kinh doanh, ba chợ và ba hợp tác xã dịch vụ, tạo việc làm cho gần 2.000 lao động. Nông nghiệp dù chỉ còn chiếm tỷ trọng nhỏ nhưng vẫn duy trì ổn định với giá trị sản xuất hơn 438 tỷ đồng, diện tích gieo trồng 1.447,6 ha, góp phần bảo đảm sinh kế cho bộ phận dân cư bản địa.
Ngân sách xã năm 2025 đạt gần 395 tỷ đồng, chi gần tương đương, cho thấy khả năng cân đối tài chính vững vàng. Tổng vốn đầu tư công hơn 179,7 tỷ đồng, giải ngân đạt 100%, phản ánh năng lực điều hành và tổ chức thực hiện hiệu quả của chính quyền sau sáp nhập.
Trong lĩnh vực xã hội, các chỉ tiêu đều duy trì ở mức cao: 100% trường học đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ tốt nghiệp THCS đạt 96,8%, tỷ lệ trẻ em tiêm chủng đầy đủ trên 98%, trạm y tế xã được kiện toàn, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho người dân và người lao động. Công tác môi trường được chú trọng với 95% rác thải sinh hoạt được thu gom, 80% xử lý bằng lò đốt, các tuyến đường làng, khu dân cư từng bước đạt tiêu chí sáng – xanh – sạch – đẹp.
Việc đẩy mạnh phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn đã tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân địa phương
Đánh giá về những kết quả đã đạt được, đồng chí Vũ Ngọc Vinh, Bí thư Đảng ủy xã Bình Xuyên nhấn mạnh rằng, các chỉ tiêu tăng trưởng và sự ổn định xã hội thời gian qua cho thấy hướng đi của Đảng bộ xã là đúng và trúng. Việc Bình Xuyên đạt mức tăng trưởng kinh tế trên 16%, cơ cấu công nghiệp chiếm gần như tuyệt đối, ngân sách được cân đối vững chắc và đời sống nhân dân từng bước cải thiện là kết quả của sự đoàn kết, thống nhất trong toàn hệ thống chính trị, đặc biệt là sự đồng thuận của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn.
Điểm nổi bật thời gian vừa qua không chỉ là tăng trưởng kinh tế, mà là giữ được ổn định xã hội trong điều kiện công nghiệp hóa rất nhanh, với hàng vạn lao động ngoại tỉnh sinh sống, làm việc tập trung tại các khu công nghiệp và khu nhà trọ. Việc Đảng ủy ban hành nghị quyết chuyên đề về bảo đảm an ninh trật tự khu nhà trọ công nhân và nghị quyết về “đường thông, hè thoáng” trong khu công nghiệp chính là sự chủ động đi trước, không để các vấn đề xã hội phát sinh rồi mới xử lý.
Về phương hướng thời gian tới, đồng chí Vũ Ngọc Vinh cho biết Đảng bộ xã Bình Xuyên sẽ tiếp tục tập trung ba trụ cột lớn. Một là giữ vững và nâng cao chất lượng tăng trưởng công nghiệp – dịch vụ, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, kỷ cương để thu hút các doanh nghiệp có công nghệ cao, sử dụng lao động ổn định và thân thiện với môi trường. Hai là tăng cường quản lý xã hội trong không gian công nghiệp, coi an ninh khu nhà trọ, trật tự giao thông, vệ sinh môi trường và kỷ cương đô thị là nền tảng của phát triển bền vững. Ba là chăm lo đời sống nhân dân, nhất là công nhân, người lao động và các nhóm yếu thế, để Bình Xuyên không chỉ là nơi sản xuất mà còn là nơi đáng sống.
Xây dựng Bình Xuyên trong giai đoạn mới, không chỉ là xây thêm nhà máy hay mở rộng khu công nghiệp, mà là xây dựng một cộng đồng ổn định, kỷ cương, nhân văn – nơi kinh tế phát triển đi cùng an sinh xã hội và niềm tin của nhân dân đối với Đảng và chính quyền cơ sở.
Ngô Anh