Trước yêu cầu cấp thiết về việc hỗ trợ người trở về cộng đồng ổn định cuộc sống, ngày 17/8/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg quy định về chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù (gọi tắt là Quyết định số 22), chính thức có hiệu lực từ ngày 10/10/2023. Đây được đánh giá là một chủ trương mang đậm tính nhân văn, thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng và Nhà nước trong việc tạo điều kiện để người hoàn lương tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, học nghề, phát triển sinh kế và làm lại cuộc đời bằng chính sức lao động của mình.
Theo Quyết định số 22, đối tượng được vay vốn bao gồm: người đã chấp hành xong án phạt tù theo quy định của Luật Thi hành án hình sự và người được đặc xá theo quy định của Luật Đặc xá; đồng thời, các cơ sở sản xuất, kinh doanh như doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù cũng thuộc diện được xem xét hỗ trợ. Điều kiện vay vốn là người có nhu cầu vay, có tên trong danh sách cư trú tại địa phương, chấp hành tốt quy định của pháp luật và được Công an cấp xã lập danh sách, UBND cấp xã xác nhận. Thời gian được vay vốn tính từ khi chấp hành xong án phạt tù đến thời điểm vay tối đa là 5 năm.
Về mức vay, đối với nhu cầu đào tạo nghề, người chấp hành xong án phạt tù được vay tối đa 4 triệu đồng/tháng/người. Đối với vay vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, mức vay tối đa là 100 triệu đồng/người; riêng các cơ sở sản xuất, kinh doanh có thể được vay tối đa 2 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người lao động. Lãi suất cho vay được áp dụng theo lãi suất dành cho hộ nghèo ở từng thời kỳ, qua đó tạo điều kiện thuận lợi để người hoàn lương mạnh dạn tiếp cận vốn, xây dựng hướng đi mới, ổn định sinh kế bền vững.
Xác định đây là chương trình tín dụng có ý nghĩa xã hội sâu sắc, góp phần mở ra cơ hội học nghề, lập nghiệp, hạn chế vi phạm pháp luật và bảo đảm an ninh trật tự tại cơ sở, Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) Vĩnh Tường đã chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương, lực lượng Công an và các tổ chức chính trị – xã hội nhận ủy thác để tăng cường tuyên truyền, rà soát, lập danh sách và kịp thời giải ngân nguồn vốn tới đúng đối tượng, đúng nhu cầu và đúng mục đích.
Qua đó, chính sách không chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ tài chính, mà còn trở thành “điểm tựa niềm tin”, giúp những người trở về cộng đồng từng bước khẳng định lại giá trị bản thân, đóng góp tích cực cho gia đình và xã hội.
Cán bộ Phòng giao dịch Ngân hàng CSXH Vĩnh Tường thực hiện giải ngân nguồn vốn ưu đãi cho người dân đủ điều kiện vay, ổn định cuộc sống và phát triển sinh kế.
Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) Vĩnh Tường thời gian qua đã thường xuyên phối hợp với lực lượng công an các xã, thị trấn để rà soát những trường hợp trở về địa phương, chấp hành tốt các quy định, có nhu cầu vay vốn tạo việc làm và ổn định cuộc sống. Trên cơ sở đó, việc triển khai cho vay được thực hiện kịp thời, đúng quy định, bảo đảm công khai, minh bạch và đúng đối tượng.
Nhờ thực hiện đồng bộ, tích cực các giải pháp, đến cuối tháng 11/2025, Phòng giao dịch Ngân hàng CSXH Vĩnh Tường đã giải ngân cho 68 trường hợp vay vốn ưu đãi, với tổng số tiền trên 6,24 tỷ đồng. Nguồn vốn này được sử dụng chủ yếu vào các mô hình chăn nuôi, trồng trọt và phát triển kinh doanh phù hợp với điều kiện thực tế của từng gia đình.
Qua công tác kiểm tra, giám sát cho thấy, phần lớn các hộ vay đều sử dụng vốn đúng mục đích, bước đầu mang lại hiệu quả tích cực, góp phần nâng cao thu nhập, ổn định kinh tế hộ gia đình và tạo thêm việc làm tại địa phương. Đây là tiền đề quan trọng giúp người vay củng cố niềm tin, yên tâm lao động, sản xuất và xây dựng cuộc sống tích cực, bền vững hơn.
Thời gian tới, Phòng giao dịch Ngân hàng CSXH Vĩnh Tường sẽ tiếp tục tăng cường phối hợp với các cấp, các ngành và các tổ chức chính trị – xã hội trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người vay và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực hiện đúng các cam kết, sử dụng hiệu quả nguồn vốn. Đồng thời, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời tư vấn, tháo gỡ khó khăn, giúp các mô hình vay vốn phát huy hiệu quả trong thực tiễn.
Song song với đó, đơn vị sẽ tích cực tranh thủ các nguồn vốn từ cấp trên, đặc biệt là nguồn ngân sách địa phương, nhằm bảo đảm công tác giải ngân được triển khai kịp thời cho những trường hợp đủ điều kiện vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần tạo nền tảng ổn định lâu dài và hướng tới sự hòa nhập bền vững vào cộng đồng.
Lãnh đạo Ngân hàng CSXH Vĩnh Tường ký kết chương trình phối hợp với công an các xã trong triển khai tín dụng ưu đãi dành cho các trường hợp trở về địa phương sau khi hoàn thành thời gian chấp hành án
Đồng chí Đào Đức Luận, Giám đốc Phòng giao dịch Ngân hàng CSXH Vĩnh Tường cho biết: Nguồn vốn ưu đãi của Chính phủ dành cho những người trở về địa phương sau khi hoàn thành nghĩa vụ với pháp luật không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ về kinh tế, mà còn là điểm tựa quan trọng về tinh thần. Qua đó, giúp họ thêm động lực, vững tin lao động, sản xuất, từng bước ổn định cuộc sống, xây dựng tương lai tích cực, đóng góp vào sự phát triển chung của cộng đồng và góp phần giữ gìn an ninh, trật tự tại địa phương.
Ông nhấn mạnh, mỗi khoản vay không chỉ là hỗ trợ về vật chất, mà còn thể hiện sự quan tâm, tin tưởng của Đảng, Nhà nước và xã hội, từ đó khơi dậy ý chí vươn lên, khẳng định giá trị bản thân và trách nhiệm của mỗi công dân đối với gia đình và quê hương.
Ngô Anh