Quảng Ninh: Thông báo kết quả kỳ họp thứ 15 Hội đồng Nhân dân tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Sau một ngày (ngày 31/10/2023) làm việc khoa học, nghiêm túc, trách nhiệm, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 15 (Kỳ họp chuyên đề) theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định pháp luật hiện hành.
Tham dự kỳ họp có các đồng chí lãnh đạo tỉnh - HĐND - UBND , Ủy viên Ban Thường vụ tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026; Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội; lãnh đạo các cơ quan tư pháp, các sở, ban, ngành,Thường trực cấp ủy, HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố, lãnh đạo cấp ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo, phóng viên các cơ quan thông tấn, báo chí của Trung ương và địa phương.
Quá trình chuẩn bị nội dung kỳ họp được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo chặt chẽ, được các cơ quan liên quan triển khai đúng trình trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; tài liệu đã gửi đến các vị đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu khách mời, đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Trên cơ sở ý kiến thảo luận của đại biểu, báo cáo giải trình của các cơ quan chức năng, Chủ tọa kỳ họp đã điều hành thông qua 12 nghị quyết với sự thống nhất của 100% đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh dự họp. Đây đều là những vấn đề cấp thiết, trực tiếp phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và những năm tiếp theo
1. Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 338, đoạn từ nút giao đường dẫn cầu Bến Rừng đến quốc lộ 18.
Với mục tiêu từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng giao thông theo quy hoạch được duyệt, kết nối đồng bộ với các công trình giao thông trọng điểm đã và đang được đầu tư trên địa bàn thị xã Quảng Yên, phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân, khai thác hợp lý các tiềm năng, lợi thế về đất đai trong khu vực, tạo sức hấp dẫn thu hút đầu tư vào Khu dịch vụ cảng biển, cảng biển, công nghiệp và đô thị Đầm Nhà Mạc, Khu công nghiệp Sông Khoai... thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và của tỉnh Quảng Ninh, HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 338, đoạn từ nút giao đường dẫn cầu Bến Rừng đến quốc lộ 18 với chiều dài tuyến khoảng 6,84km; quy mô 04 làn xe cơ giới và 02 làn xe thô sơ. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2023 đến năm 2026.
2. Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 333, tỉnh Quảng Ninh.
Nghị quyết điều chỉnh phạm vi, quy mô đầu tư tại gạch đầu dòng thứ nhất, khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 143/NQ-HĐND ngày 30/3/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh; cụ thể: Đoạn chỉnh tuyến đường tỉnh 333, trùng với phạm vi xây dựng đường dẫn và cầu Lại Xuân (thuộc địa phận tỉnh Quảng Ninh): Tỉnh Quảng Ninh thực hiện giải phóng mặt bằng; thành phố Hải Phòng đầu tư phần đường dẫn và cầu Lại Xuân thuộc địa phận tỉnh Quảng Ninh theo Quyết định phê duyệt dự án số 2272/QĐ-UBND ngày 13/7/2022 của UBND thành phố Hải Phòng. Các nội dung khác: Thực hiện theo Nghị quyết số 143/NQ-HĐND ngày 30/3/2023 của HĐND tỉnh Quảng Ninh.
Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua việc điều chỉnh, bổ sung và phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023, cụ thể: (1) Bổ sung kế hoạch ghi thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, ghi chi tiền giải phóng mặt bằng nhà đầu tư ứng trước theo quy định của Luật Đất đai; (2) Điều chỉnh dự toán chi thường xuyên đối với các nhiệm vụ không còn nhu cầu, bổ sung cho các nhiệm vụ phát sinh; (3) Điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển của 11 dự án và Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội bảo đảm vững chắc quốc phòng – an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo gắn với xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021 – 2025. (4) HĐND tỉnh thống nhất nguyên tắc bù đắp hụt thu tiền sử dụng đất sử dụng từ các nguồn dự toán chi thường xuyên chưa phân bổ, không còn nhu cầu sử dụng, nguồn tăng thu, kết dư ngân sách năm 2022 chuyển sang và các nguồn hợp pháp khác theo quy định tại Thông tư số 78/2022/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tài chính về thực hiện dự toán ngân sách năm 2023. Đồng thời, Uỷ ban nhân dân tỉnh tăng cường các giải pháp điều hành ngân sách, phấn đầu hoàn thành dự toán thu ngân sách cao nhất đã đề ra trong các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, giảm thấp nhất số hụt thu ngân sách; căn cứ vào số hụt thu thực tế năm 2023 để có biện pháp điều hành nguồn bù đắp phù hợp.
Nghị quyết thông qua giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bản tỉnh đối với đất trồng lúa; Đơn giá đối với diện tích trồng mạ, rau, màu, cây công nghiệp ngắn ngày kể cả cây vụ đông; Giá đối với cấp nước để chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và cấp nước tưới cho cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa và cây dược liệu được; Tiêu, thoát nước khu vực nông thôn và đô thị trừ vùng nội thị. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cụ thể giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý trên cơ sở giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Nghị quyết.
7. Nghị quyết về việc quy định mức thu một số khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Quy định mức thu đối với 07 loại phí, lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, gồm: Phí bình tuyển, công nhận cây mẹ, cây đầu dòng, vườn giống cây lâm nghiệp, rừng trồng; lệ phí cấp giấy phép xây dựng; lệ phí đăng ký kinh doanh; phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; phí đăng ký giao dịch đảm bảo; lệ phí hộ tịch; lệ phí cấp phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân thực hiện giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến, trừ những đối tượng được miễn phí, lệ phí theo quy định của pháp luật; các cơ quan, tổ chức thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến và các tổ chức, cá nhân có liên quan. Thời gian áp dụng từ khi Nghị quyết có hiệu lực đến hết năm 2025.
8. Nghị quyết về việc sửa đổi, bãi bỏ các khoản phí, lệ phí thuộc thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Sửa đổi, bãi bỏ các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh gồm: (1) Bãi bỏ quy định lệ phí đăng ký cư trú trên địa bàn tỉnh tại Điều 1, Nghị quyết số 104/2022/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh. (2) Sửa đổi một số nội dung quy định về lệ phí đăng ký kinh doanh tại điểm 4, Mục II, Phụ lục I và điểm 4, mục 2, Phụ lục II Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017; khoản 4, Điều 1 Nghị quyết số 88/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh. (3) Sửa đổi mức thu phí bình tuyển, công nhận cây mẹ, cây đầu dòng, vườn giống cây lâm nghiệp, rừng giống tại điểm 1 mục I, Phụ lục I của Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017.
9. Nghị quyết điều chỉnh biên chế công chức đã giao tại Nghị quyết số 134/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quyết định giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Quảng Ninh năm 2023.
Nghị quyết điều chỉnh 10 chỉ tiêu biên chế công chức đã giao tại Nghị quyết số 134/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh từ Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn về Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh. Sau khi điều chỉnh, số chỉ tiêu biên chế công chức của Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh năm 2023 là 49 chỉ tiêu.
10. Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện chính sách đặc thù của tỉnh quy định tại Nghị quyết số 204/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 và Nghị quyết số 248/2020/NQ-HĐND ngày 31/3/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh cho đối tượng ở các xã đã ra khỏi vùng khó khăn và các xã, thôn đã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh.
Nghị quyết quy định trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, cơ sở giáo dục ở các xã ra khỏi vùng khó khăn, diện đặc biệt khó khăn (sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2021), ở các thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn (sau khi Ủy ban Dân tộc ban hành Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16 tháng 9 năm 2021) tiếp tục được hưởng chính sách đặc thù của tỉnh như ở xã vùng khó khăn và thôn, xã diện đặc biệt khó khăn quy định tại Nghị quyết số 204/2019/NQ-HĐND ngày 30 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh và Nghị quyết số 248/2020/NQ-HĐND ngày 31 tháng 3 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 204/2019/NQ-HĐND.
Cùng với đó, thực hiện công tác nhân sự đảm bảo minh bạch, dân chủ, khách quan, HĐND tỉnh đã thông qua 02 nghị quyết: (1) Miễn nhiệm ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021 -2026 đối với ông Phạm Ngọc Thủy, nguyên Giám đốc Sở Du lịch và ông Vũ Kiên Cường, nguyên Trưởng ban Dân tộc tỉnh; (2) Bầu bổ sung ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021 -2026 đối với ông Lục Thành Chung, Trưởng ban Dân tộc tỉnh./.
Đã có 12 Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 15, Hội đồng Nhân dân Tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 bao gồm:
- Dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 338, đoạn từ nút giao đường dẫn cầu Bến Rừng đến quốc lộ 18.
- Dự thảo Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 333, tỉnh Quảng Ninh.
- Dự thảo Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách cấp tỉnh.
- Nghị quyết về bổ sung, điều chỉnh, phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023.
- Dự thảo Nghị quyết về việc thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đợt 3 năm 2023; Điều chỉnh diện tích thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác và hủy bỏ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với một số dự án, công trình đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua
- Dự thảo Nghị quyết về việc quy định giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
- Dự thảo Nghị quyết về việc quy định mức thu một số khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
- Dự thảo Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung về phí, lệ phí thuộc lĩnh vực cư trú, đăng ký kinh doanh, nông nghiệp thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh biên chế công chức đã giao tại Nghị quyết số 134/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quyết định giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh năm 2023.
- Dự thảo Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện chính sách đặc thù của tỉnh quy định tại Nghị quyết số 204/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 và Nghị quyết số 248/2020/NQ-HĐND ngày 31/3/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh cho đối tượng ở các xã ra khỏi vùng khó khăn và xã, thôn đã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh.
- Nghị quyết xác nhận kết quả miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
- Nghị quyết xác nhận kết quả bầu cử bổ sung Ủy viên UBND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Ngô Quảng