Phú Thọ: Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Năm 2025, tổng kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước tỉnh Phú Thọ là trên 29.600 tỷ đồng, trong đó, riêng nguồn vốn Thủ tướng Chính phủ giao là trên 18.600. Đến hết ngày 31/7, tỉnh đã giải ngân hơn 13.800 tỷ đồng, bằng 74,2% so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao và bằng 46,7% tổng số vốn kế hoạch đã giao (cao hơn tỷ lệ giải ngân bình quân chung cả nước).

Trong 7 tháng đầu năm, cấp tỉnh đã phê duyệt quyết toán tổng số 255 dự án hoàn thành với tổng giá trị quyết toán 8.850 tỷ đồng; có 40 dự án hoàn thành đã nộp hồ sơ đến cơ quan tài chính, đang thực hiện thẩm tra và 125 dự án hoàn thành chưa nộp hồ sơ quyết toán. Sau sáp nhập, việc kiện toàn mô hình hoạt động của Ban Quản lý dự án cấp tỉnh, cấp xã cũng như bàn giao dự án được triển khai khẩn trương và đồng bộ. 336 dự án được chuyển chủ đầu tư từ cấp huyện lên cấp tỉnh; 6.679 dự án cấp huyện được chuyển về xã mới; 7.308 dự án chuyển từ xã cũ về xã mới.

Tỉnh cũng đã chỉ đạo quyết liệt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm như: Dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên, Dự án trạm biến áp 220kV Nghĩa Lộ và đường dây đấu nối 220kV Nghĩa Lộ - Trạm biến áp 500kV Việt Trì và dự án Đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng... Kết quả thực hiện giải phóng mặt bằng dự án đầu tư công trong 7 tháng, toàn tỉnh ước đạt 576,1/2.106,8ha diện tích đất, đạt 27,3% kế hoạch năm.

Mặc dù đã đạt được những kết quả khả quan, tuy nhiên tiến độ giải ngân vẫn chưa tương xứng với tổng vốn được giao. Nguyên nhân là do khó khăn, vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng. Nhiều dự án trọng điểm giải phóng mặt còn tồn tại kéo dài, chưa giải quyết, xử lý triệt để. Đơn cử như Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn tránh thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình (nay là phường Thống Nhất và phường Hòa Bình, tỉnh Phú Thọ) (dự án QL6) có chiều dài 5km từ Km73+500 đến Km78+500 QL6. Dự án có tổng mức đầu tư 473,727 tỷ đồng. Theo tiến độ, dự án sẽ hoàn thành vào ngày 31/8/2024. Tuy nhiên, do vướng mắc về giải phóng mặt bằng nên phải gia hạn tiến độ lần 1 đến ngày 31/12/2024 và lần 2 đến ngày 31/5/2025. Mặc dù Bộ Xây dựng (trước đây là Bộ Giao thông vận tải) đã có nhiều văn bản và UBND tỉnh Hòa Bình (nay là tỉnh Phú Thọ) đã nhiều lần họp kiểm điểm tiến độ để giải quyết các khó khăn vướng mắc, yêu cầu hoàn thành và bàn giao mặt bằng theo đúng tiến độ dự án, tuy nhiên, đến nay, công tác giải phóng mặt bằng vẫn chưa hoàn thành, còn 100m/3 đoạn (tuyến chính) và 110m đường dẫn cầu vượt ngang (sau trụ sở UBND phường Thống Nhất) chưa có mặt bằng; 9 cột điện chưa di dời.

Ngoài ra, tại một số dự án khác, một số hộ dân chưa đồng thuận với phương án bồi thường do giá đền bù chưa sát với giá trị thị trường và chính sách bồi thường chưa phù hợp; thiếu quỹ đất tái định cư gây ảnh hưởng đến đời sống người dân; chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, đất rừng còn gặp nhiều rào cản về thủ tục… làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án trọng điểm. Một số dự án khu tái định cư chưa thực hiện xong nên chưa thể thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích đất ở.

Cùng với đó, giá nhiều nguyên vật liệu tăng, nguồn vật tư, vật liệu khan hiếm, trữ lượng ít, thủ tục pháp lý không đầy đủ gây khó khăn trong công tác thi công xây dựng; tiến độ thực hiện của nhiều dự án còn chậm, một số dự án phải thực hiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án, gia hạn thời gian thực hiện dự án; công tác phối hợp với các sở, ngành và các bên liên quan vẫn còn thiếu tính chủ động…

Xác định năm 2025 là năm cuối triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, đồng thời, là năm bứt phá để thực hiện thành công các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, ngày 08/8/2025, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành Chỉ thị số 06/CT-CTUBND về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công năm 2025 trên địa bàn tỉnh. Chỉ thị đề ra mục tiêu phấn đấu đưa tỉnh Phú Thọ vào nhóm 10 tỉnh dẫn đầu cả nước về tỷ lệ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Năm 2025, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công phải đạt 100% kế hoạch vốn được Trung ương giao và đạt trên 95% kế hoạch vốn được địa phương giao.

Để hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch được giao. Tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung vào các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm: Nâng cao chất lượng và trách nhiệm trong thực hiện kế hoạch. Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh được phân công trực tiếp theo dõi, đôn đốc các địa bàn, lĩnh vực, đặc biệt là các dự án trọng điểm có tính lan tỏa, tạo động lực tăng trưởng. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công; kiên quyết không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản, xử lý dứt điểm các khoản tạm ứng quá hạn, và thực hiện nghiêm túc các kết luận của thanh tra, kiểm toán. Minh bạch và nghiêm minh trong công tác đấu thầu, nghiêm cấm mọi hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu. Tăng cường quản lý Nhà nước và xác định giải ngân là nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Các chủ đầu tư phải chủ động khắc phục khó khăn, xác định việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trung tâm, là thước đo năng lực và hiệu quả công tác của đơn vị trong năm 2025.

Với sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống cùng các giải pháp quyết liệt, đồng bộ đã và đang được triển khai, tỉnh Phú Thọ quyết tâm hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Đây không chỉ là nhiệm vụ then chốt nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn là cơ sở quan trọng để địa phương hoàn thành kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 mà còn tạo tiền đề cho bước phát triển bền vững trong thời gian tới.

Thành Tâm- Ngô Anh