Một góc xã Bình Châu nhìn từ trên cao. Ảnh TL
Lấy chất lượng phục vụ làm thước đo năng lực điều hành
UBND xã Bình Châu vừa ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện, khắc phục và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2026 – 2030. Đây là bước cụ thể hóa Kế hoạch số 382/KH-UBND ngày 16/7/2026 của UBND TP.HCM, gắn trách nhiệm của chính quyền cơ sở với mục tiêu cải thiện chất lượng điều hành, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh.
Theo định hướng chung của Thành phố, TP.HCM phấn đấu đạt nhóm địa phương có chất lượng điều hành “Tốt” theo xếp loại PCI năm 2026, đưa điểm số PCI vào top 5 cả nước và hướng đến nhóm “Rất tốt” vào năm 2030. Để đóng góp vào mục tiêu này, xã Bình Châu xác định cải cách hành chính, minh bạch thông tin, nâng cao trách nhiệm công vụ và đồng hành cùng doanh nghiệp là những nhiệm vụ trọng tâm.
Kế hoạch hướng đến xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, ổn định, thuận lợi; trong đó, việc công khai thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dự án, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và các quy định liên quan được xem là yêu cầu quan trọng. Cùng với đó, xã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công, giảm yêu cầu kê khai lại những thông tin đã có trong hệ thống, tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp tiếp cận và thực hiện thủ tục hành chính thuận tiện hơn.
Nâng cao chất lượng phục vụ cũng đòi hỏi sự chuyển biến thực chất trong kỷ luật, kỷ cương hành chính. Xã Bình Châu xác định trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường kiểm tra tiến độ xử lý công việc và duy trì đối thoại với doanh nghiệp là những giải pháp cần được thực hiện thường xuyên. Các phản ánh, kiến nghị phải được tiếp nhận, phân loại, giao đơn vị xử lý, xác định thời hạn và phản hồi kết quả. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, xã tổng hợp, kiến nghị cơ quan chức năng xem xét, giải quyết.
Trên cơ sở đó, địa phương tập trung cải thiện 9 chỉ số thành phần PCI, gồm: Gia nhập thị trường; Tiếp cận nguồn lực; Tính minh bạch; Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Hỗ trợ doanh nghiệp và lao động; Thiết chế pháp lý; Chính quyền kiến tạo.
Các mục tiêu cụ thể được xác định nhằm nâng cao tính công khai và hiệu quả giải quyết công việc. Theo kế hoạch, 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền phải được công khai đầy đủ, kịp thời, dễ tiếp cận; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt từ 98% trở lên trong từng lĩnh vực. Riêng lĩnh vực xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tỷ lệ đúng hạn phải đạt từ 95% trở lên. Đối với toàn bộ hồ sơ trễ hẹn, cơ quan giải quyết phải có văn bản nêu rõ lý do, xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả theo quy định.
Để giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp, xã tăng cường rà soát quy trình nội bộ, đơn giản hóa thủ tục, kiểm soát tiến độ xử lý và xác định rõ trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, cơ quan tiếp nhận phải thông báo một lần với đầy đủ nội dung cần bổ sung và lý do theo quy định. Những hồ sơ sắp đến hạn được theo dõi thường xuyên; nguyên nhân chậm trễ phải được phân tích, đồng thời xem xét trách nhiệm đối với trường hợp chậm xử lý do nguyên nhân chủ quan.
Cùng với cải cách thủ tục, công tác phòng ngừa hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà được đặt ra với yêu cầu nghiêm túc. Xã sẽ công khai số điện thoại, địa chỉ thư điện tử và các kênh trực tuyến tiếp nhận phản ánh, kiến nghị; bảo đảm 100% hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận, trả kết quả qua Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc trực tuyến, không thực hiện ngoài quy trình và tuyệt đối không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp thêm chi phí trái quy định.
Địa phương đồng thời tăng cường công khai thông tin, bảo đảm bình đẳng trong tiếp cận thủ tục hành chính, đất đai, quy hoạch, dự án và chính sách hỗ trợ; hạn chế tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo. Công tác phổ biến pháp luật, hỗ trợ pháp lý, hòa giải ở cơ sở, giữ gìn an ninh, trật tự cũng được chú trọng nhằm tạo nền tảng ổn định cho hoạt động đầu tư, kinh doanh.
Đồng hành cùng doanh nghiệp, khơi thông nguồn lực phát triển
Bên cạnh cải thiện thủ tục hành chính, xã Bình Châu xác định hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực và mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh là một trong những nhiệm vụ quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh.
Theo kế hoạch, địa phương sẽ thường xuyên rà soát, cập nhật danh sách doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; tổng hợp nhu cầu về vốn, đất đai, lao động, chuyển đổi số, xúc tiến thương mại, khoa học – công nghệ và những khó khăn phát sinh. Trên cơ sở đó, xã phối hợp với các sở, ngành TP.HCM và đơn vị liên quan kết nối doanh nghiệp với những chương trình hỗ trợ phù hợp, thúc đẩy liên kết và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Các chương trình kết nối ngân hàng – doanh nghiệp, hỗ trợ pháp lý, đổi mới sáng tạo, xúc tiến thương mại, đào tạo nghề và phát triển thị trường sẽ được quan tâm triển khai. Đối với hộ kinh doanh đủ điều kiện, xã khuyến khích chuyển đổi thành doanh nghiệp, tạo điều kiện mở rộng quy mô và nâng cao năng lực quản trị. Các hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp được hỗ trợ tiếp cận chương trình OCOP, tập huấn quản trị, chuyển đổi số, thương mại điện tử và kết nối tiêu thụ sản phẩm.
Trong việc cải thiện khả năng tiếp cận nguồn lực, xã tập trung phối hợp giải quyết hồ sơ đất đai thuộc trách nhiệm, theo dõi và xử lý các hồ sơ tồn đọng; công khai thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và những dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Địa phương cũng phối hợp với các đơn vị liên quan tháo gỡ khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất phục vụ sản xuất, kinh doanh.
Bên cạnh đó, việc kết nối nhu cầu nhà ở xã hội, nhà ở công nhân và các chính sách hỗ trợ liên quan tại Khu công nghiệp Tây Bắc trên địa bàn được chú trọng, góp phần đáp ứng nhu cầu an sinh, ổn định nguồn lao động và tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất phát triển.
Một nội dung xuyên suốt khác là nâng cao tính năng động, chủ động của chính quyền trong giải quyết công việc. Xã Bình Châu sẽ tổ chức khảo sát mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; công khai tỷ lệ kiến nghị được giải quyết đúng hạn; duy trì đối thoại trực tiếp và trực tuyến để tiếp nhận ý kiến, kịp thời điều chỉnh phương thức phục vụ. Qua đó, những khó khăn phát sinh trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp có thể được nhận diện, xử lý sớm, hạn chế ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất, kinh doanh.
Việc thực hiện các nhiệm vụ cải thiện PCI được gắn với cải cách hành chính, chuyển đổi số, chất lượng giải quyết thủ tục và kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu. Phòng Kinh tế được giao làm đầu mối tham mưu UBND xã triển khai kế hoạch, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện. Các phòng, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công để xây dựng nội dung triển khai cụ thể, xác định rõ đầu mối chịu trách nhiệm, tiến độ và sản phẩm đầu ra.
Với việc xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và trách nhiệm thực hiện, xã Bình Châu hướng đến chuyển biến thực chất trong chất lượng điều hành ở cấp cơ sở. Hiệu quả giải quyết thủ tục, khả năng tháo gỡ khó khăn và mức độ hài lòng của doanh nghiệp sẽ là những thước đo quan trọng đối với hoạt động của chính quyền. Đây cũng là nền tảng để củng cố niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp, khơi thông nguồn lực đầu tư và đóng góp vào mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh của TP.HCM trong giai đoạn 2026 – 2030.
Bạch Dương